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    事，一来是春耕，二来便是江南那边出海的事。春耕的事简单，都有旧例在，一切照旧便是。倒是另一件事颇有争议。

    天气暖和起来，海上的风向变化，便可以着手准备出海事宜了。江南那边递了折子上来，询问今年出海之事究竟如何安排。如今海上航行靠的都是风帆动力，因此受天气限制比较大。视距离远近而定，一年也不过能往来那么一两回。

    而在顾铮整顿过后，挑明了这件事，江南那些大商户们不敢在这个时候偷偷下海，自然只能跟着朝廷走。

    若是朝廷今年不出海，他们也就只能跟着歇了。这样一来，自然就要损失大笔收益。再说，那些异邦的船只不远万里前来，交易的主要对象就是大楚商人，若是贸然中断，或许会有别的变故。

    因此过了年那边就上过几道奏折，催促朝廷。而在顾铮的主持下，朝廷分别在几个沿海城市设立了海关衙门，由江南市舶司总管。以后出海将只能从这里走，另外也要向朝廷缴纳一定比例的赋税。

    现在摆在众人面前的这份奏折，就是市舶司送上来的。新的水师才成立了没几个月，目前连船只都还没有配备，新招收的士兵们也没有出海的经验。所以市舶司提议，是否今年仍然照旧，让商户们自己开船出海，等明年水师这边上了轨道，再到海面上巡航，护卫商船。

    对于这件事，朝中也是两种说法。

    一部分人赞同市舶司的提议，认为事缓则圆，没有必要这么仓促地让水师出航，免得出现意外。毕竟海面上出没的，除了商船之外，还有真正的海盗、倭寇。不是他们长他人志气，灭自己威风，如果正面对上，大楚的水师未必能赢。到时候反而损伤朝廷颜面，不如徐徐图之。

    另一部分人则认为，既然要开海，大楚的水师就必然要对海面有掌控力。商船都能走，水师为什么不能走？既然早晚都要出海，倒不如提前去适应一下。再多的训练都没有意义，只有实战才能提升水师的战斗力。真遇上了海盗，在战场上淘汰掉不适合的那部分，留下的就是有经验的老兵了。

    双方各有道理，争执不下，最后只能交给贺卿来决断。

    “顾先生对江南最为熟悉，刚才也一直没有发话，是否对此事另有看法？”贺卿询问道。

    顾铮道，“臣以为，这恐怕是江南世家大族对朝廷的又一次试探。”

    有没有水师随行，对商户而言，差别是很大的。

    要知道，以前他们就是以海盗的名义在海面上横行，实力毋庸置疑。甚至很有可能，他们除了行商之外，也真的兼做海盗的买卖，打劫其他商船，谋取更多利益。所以，他们不但不需要水师护航，甚至还会觉得水师是累赘。毕竟胆子再大，也不好当着朝廷军队的面打劫。

    开海已是大势所趋，在大楚官方的监控下，成为老实做生意的良民，已经是必然的发展。

    但是朝廷现在才刚刚开始训练水军，他们完全可以再自在一年。所以无论是携带比上报更多的货物，还是在海面上打劫其他商船，想要为自己牟取更多利益，他们只有这一次机会。

    所以虽然江南才经历了两次地动，包括