第815章 启动长安城项目 (第1/2页)

    “如此看来，若干年后，咸阳城周边县城，将人满为患。”

    “那张公今日想必是有备而来？”

    迎着嬴瑞智慧的目光，张苍哂然一笑：“陛下所料没错。”

    “老臣确实有三条国策，欲献于陛下。”

    “尽管道来。”

    张苍捋了捋思绪，侃侃而谈：

    “欲解将来人满为患、土地拥挤之忧。”

    “其一，陛下可颁布《归乡令》，用钱财加以褒奖，鼓励当初迁徙入关的流民返回故乡安居。”

    “如此…便可大大缓解关中土地拥挤，同时又不让关东的土地继续荒废下去。”

    嬴瑞赞同道：“张公此策，甚合朕心意。”

    “去岁朕离京，巡游至泗水郡。一场大战过后，当地可谓是白骨露于野，千里无鸡鸣。”

    第一条国策得到皇帝认可，张苍更加自信说着：

    “其二，即便陛下颁布《归乡令》，老臣料定也有部分流民不愿返乡。”

    “只因他们在关中已经安置了田宅，又向往关中乃人间乐土。若此时令他们归乡，难免有些强人所难。”

    “因此老臣以为，朝廷还可以实行“拨移修盖”政策，以便于驱动流民响应朝廷号召。”

    嬴瑞不禁好奇一问：“何为拨移修盖？”

    张苍道：“便是朝廷根据市值对流民的田宅进行评估，再估值给之，或还以官地。”

    “另则，凡是愿意将关中土地还以官府者，则令关东郡县，给予分拨土地给百姓安居。”

    “只是…老臣对此还有些许担忧，担忧某些人趁机坐地起价！”

    嬴瑞听后顿时恍然。

    好家伙！这不就是拆迁吗？

    照目前关中的情况，土地俨然已经正在朝“寸土寸金”的趋势发展。

    秦国上至贵族，下至百姓，他们都不傻。

    关中的土地将来值不值钱？

    他们心里都有一杆秤，时刻衡量着。

    所以，遇到拆迁，坐地起价也是在所难免。

    要是真的出现类似现代那种遍地“钉子户”的现象，就算嬴瑞再有钱，也扛不住啊！

    不过嬴瑞毕竟是个穿越人，也是一个拥有几千年眼光的过来人。

    趁现在的人们对土地还没完全形成“依赖意识”，还是可以利用多种手段忽悠一下。

    “张公无需为此而忧，凡是肯响应朝廷号召者，不止可以给予钱财补偿，朕还可以加赐一级爵位。”

    张苍闻言脸色微变，他立刻想到皇帝在打什么主意？

    赶忙拱手施礼道：“陛下英明啊！”

    “倘若如此，《归乡令》必能号召更多百姓踊跃响应。”

    随后嬴瑞意味深长的坏笑起来：“哈哈哈…”

    已经清楚皇帝在玩什么套路的张苍，也跟着坏笑起来。

    君臣两人，都像极了正在密谋什么奸计？

    不管是秦朝还是汉朝。

    人们对土地的依赖意识还没形成。

    人口少、疆域大，再加上灾荒战乱不断等原因，促使人们更加倾向于爵位。

    如果家中能获得一个爵位，那这家人往后的生活基本就有了保障。

    就拿二十级军功爵，最低的“公士”来说。

    公士虽然还是需要缴税和服徭役的民爵，但年俸就有50石粮食，还加赐1.5顷地，可以养一个奴隶来帮忙种田，或者代替主人去服徭役。

    50石粮食等于6000斤