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    十倍有余！

    东至倭人四岛，西到里海之滨，北到遥远寒冷的北极荒漠，南到酷热潮湿的

    马六甲海峡，都已经尽被绣于大殿的地毯之上，而我，此时此刻正站在地图的中

    央，汴梁的标识之上……

    我将整个帝国疆域分成了五大行省。

    中央省，远东省，漠北省，南疆省和西陲省，每个省都设有议会，由当地民

    众选举出来的一百名议员组成省议会，地方事务由省议会和省首相共同处理，当

    双方意见不一致的时候才上奏中央议会裁决。而军事便由行省大将军全权处置，

    遇有特大战事才奏请中央政府裁决。

    省首相和省议会议长皆由中央政府委派，省驻军大将军由中央政府任命，名

    义上帝国皇帝是帝国最高长官，可实际上在刚刚颁布的法律里面，帝国皇帝的实

    权已经被一分为三，行政权力归属中央议会，军事权力归属军事联席会议，而司

    法权力则归属帝国司法总理衙门。

    中央议会由五大行省的地方议员中产生，每个省都可以选出一百人，共同组

    成中央议会。

    军事联席会议由五大战区的军事指挥官组成，中央战区的指挥官任当然的议

    长。

    司法总理衙门是最民主的权利部门，衙门总长由汴梁市全体市民透明公平投

    票选举产生。司法总理衙门拥有超乎行政和军事的权力，负有监督行政部门和军

    事部门的职责。

    在我的影响和坚持下，权利被彻底分散，并以法律的形式得以确定下来，杜

    绝帝国在未来的某个时刻落入个人或者单一集体的控制，以确保帝国的长治久安！

    不过我仍然保留了帝国皇室名誉上的统治权，但未来的帝国皇帝，再没有能力调

    动帝国的一兵一卒，也没有能力任命任何行政官员，不过皇室的贵族身份被法律

    所永久保护……

    不过，我还是在帝国的法律上另加了一条，将帝国的官阶分为九级，没有官

    职的平民百姓只能娶一房妻室，不可纳妾！九阶官员可娶一妻一妾，八阶官员可

    娶一妻两妾，依此类推，一品大员比如行省议长以上官员，便可以纳妾２５６人，

    而帝国皇帝则没有数量限制，可以想要多少便可以娶多少女人……

    我环顾左右，五大战区的军事联席会议议长，帝国大将军分列五大行省的位

    置。他们分别是中央战区大将军林冲，远东战区大将军秦亮，漠北战区大将军铁

    木真，南疆战区大将军岳飞，西陲战区大将军关胜。

    目前，四海鼎定，帝国繁荣，只有南疆战区和西陲战区仍在继续对外用兵。

    其中岳飞的南疆战区正和南亚次大陆的孔雀王朝交兵，也就是后来的印度阿

    三，虽然我帝国军队装备精良训练有素，但南亚次大陆实在气候酷热恶劣，运输

    补给线又极其漫长，而孔雀王朝的抵抗又十分顽强，故而战事进展的十分缓慢。

    在关胜的西陲战区，却是遭遇了强大的法兰西帝国，法兰西帝国同样拥有先

    进的火药武器，他们的军队同样装备精良，训练有素，法兰西大帝拿破仑已经统

    一了欧洲全境以及北非北部，正从高加索向东推进，在里海之畔和我天朝大军对

    峙。

    两军对峙经年，互有死伤，战线上暂壕密布，寸步难行，短时间内谁也奈何

    不了谁……

    不过在其它三大战区，却是局势稳定，百姓安乐，经济正取得蓬勃发展，人

    民的生活水平水涨船高，一派欣欣向荣的可喜境像。

    南疆战区大将军岳飞首先发言。

    「陛下，印度人的抵抗十分顽强，我南疆行省正规军由于不适应南亚次大陆

    潮湿酷热的气候环境，非战斗减员相当严重，况且印度人正利用间谍渗透到南疆

    行省西部印缅州、孟加拉州、柬州等地，煸动当地土著居民暴动，虽然很快便被

    地方警备队很快扑灭，却也给我们敲响了警钟。」

    我将目光投向一边的燕青，问道：「燕局长，你的中央情报局似乎工作不得

    力啊，竟然让印度人的间谍渗透进了缅州等地，发动了暴乱！你事前竟是一点消

    息也没有？」

    「陛下有所不知。」燕青耸了耸肩，说道，「缅州、孟加拉州和柬州本来就

    是从印度人手里占领的，原住民都是印度人，和孔雀帝国一衣带水，虽然帝国花

    了极大的代价试图安抚三地民众，却总是不能抹去他们缅怀故国的心情，臣已经

    将中央情报局一半的特工都布置在这三州，却仍是不能有限阻制印度间谍的渗透，

    因为他们根本就是同一人种，令人无从防范。」

    我耸了耸肩道：「这么说来，岂非毫无办法？」

    「陛下，臣倒是有个想法。」已经升任中央议会议长的吴用