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增到从前的三倍不止，可南方的土地有限，而且还处在大兼并时代里——

    宋国自立国以来，就实行的是‘田制不立’、‘不抑兼并’的状态里。

    这意味着，所有稍有资产的人，无论是地主富商还是贵族，都会想方设法的侵占土地，把尽可能多的资源给圈起来。

    几百万顷的土地从立宋到现在已经被盘剥了大半，而幸存者还要面临厚重的徭役赋税，几乎无路可走。

    骆忒的这个报告递交上去以后，参政院深思熟虑了许久，决定在其他三州开五个新农业区。

    这五个农业区会收购近六成的土地，同时开启精细化的养殖和种植，进行有明确管理体系的系统化生产。

    ——相比建工厂而言，办这个需要的机械并不太多，但却足够能解决问题。

    五个农业区花了四个月去划分区域和分工，又设置了配套的培训体系和考核机制。

    扬州城已经发育到了三十万人的人口，可以分出一部分熟练工种来教育那些城外的人该如何劳作。

    伴随着大量的土地被回购至政府的手中，田地被重新分配使用方式与播种种类，就业率直接嗖的就蹿了上去。

    与此同时，柳恣签署了开荒令，允许临国区域内的荒野草地被开垦为新的田地，只需要登记造册就可以据为己有，并且免掉了农业税。

    这个消息一出来，蹿向临国的人就越发多了。

    要知道，这上下三国里，只有临国是不用服徭役和交农业税的。

    其他两个国家都是小农经济，而临国的国库早就因为各种交易被塞得满满当当，本身一二产业也是现代化集群式发展，在农业税的问题上非常好商量——

    这样的事情在古人的眼里，简直是天方夜谈！

    他们从前活在金国或者宋国的时候，不仅要交付各种劳作之物，如布匹粮食之类的进行纳税，徭役之事也颇为繁重，而且还没有对等的工钱。

    可在临国这边，压根不兴强制劳动那一套的规矩，人们不仅可以随意选择自己想从事的工作，还不会碰到强制征兵这样的苦差事！

    钱凡自己是军人出身，又把军部如今调教的相当组织有序，一直在限制军队的规模和精度。

    与之对应的，是军人薪资和福利制度的建立——

    在临国当兵，不仅可以领到丰厚的报酬，退伍之后还包分配工作，连妻儿都可以在丈夫出征之际有配套的照顾和优待。

    如今想进临国的军队可要上下打点关系，而且还不一定进得去！

    伴随着流民越来越多，建设部和白副元首终于开启了三个新项目的民工招募——

    引水渠、防洪河坝和下水管道的建设，终于被提上了日程。

    新一轮的国家工程正式开启，数万人直接得到了新工作，不再奔波劳苦。

    赵构听到这个消息的时候，颇有些愕然：“临国这么有钱的吗？”

    要知道按照老祖宗的规矩，那些百姓是应该为国家义务劳动，也就是行徭役的。

    怎么到了临国这边，朝廷让百姓干活还倒贴这么些钱进去了？

    他不知道的是，这些钱从政府手中交给百姓，再由饱暖得到保证的百姓手中消费出去，可以进一步的刺激经济——

    许多现代人眼中显而易见的概念，需要古人花上百年去开悟和理解。

    活在